2025-02
创新是引领发展的第一动力。随着时代的发展,在市场经济活动中,技术要素、新型的知识要素、数据要素等在各类生产活动中的作用愈发凸显。让与智力成果相关的要素资源在市场上有序流动,实现资源配置效率最优化和效益最大化,才能进一步激发全社会的内生动力和创新活力。保护知识产权就是保护创新。近年来,不断完善的知识产权保护制度、不断推进的知识产权转化运用工作和不断提升的知识产权公共服务能力,正在助力加快建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系,让知识产权在全国统一大市场中充分流转、有效转化、竞相绽放。完善保护制度创新主体受益“自主科技创新成果需要高质量的知识产权保护。”“注重专利布局,更要促进专利的运用,对于高科技领域的民营企业而言,这是关乎生存与发展的头等大事。”“拜耳真切感受到中国保护知识产权的决心,也逐步加大了在华投资力度。目前,中国已成为拜耳全球知识产权布局的第一梯队和全球第二大单一市场。”来自不同创新主体的声音,汇聚成国企敢干、民企敢闯、外企敢投的“声场”。2023年,我国知识产权保护社会满意度提升至82.04分,这一数字比2012年我国首次调查知识产权保护社会满意度的63.69分高出18.35分。知识产权保护满意度不断提升,正是源于我国依法平等保护各类经营主体的知识产权,惩处各种知识产权侵权违法行为,营造了公平竞争的市场环境。建设高标准的市场体系基础制度,知识产权保护制度不可或缺。近年来,面对市场上出现的新情况、新问题,我国商标法、专利法先后完成第四次修改,为知识产权保护筑牢法治根基。尤其是在专利法第四次修改中,建立了国际上最高标准的惩罚性赔偿制度、重大专利侵权纠纷行政裁决和药品专利纠纷早期解决机制、专利权期限补偿制度等等,随着专利法实施细则修改完成全面落实到位,从制度层面实现知识产权“严保护”。2022年,北京一家大型连锁超市发现,多家小型超市涉嫌对其构成商标侵权和不正当竞争,随后分批向法院提起多起诉讼。不久后,该公司又将大部分案件撤诉。原来,北京软件和信息服务业协会知识产权纠纷人民调解委员会介入,促成和解达成,将13件商标侵权纠纷化解在开庭前。这是我国多元化解知识产权纠纷的一个实例。今年前三季度,全国知识产权系统指导管理的调解组织达2088家,各级调解组织累计受理知识产权纠纷调解案件9.4万件。不仅如此,行政保护、司法保护、仲裁调解、行业自律、社会监督等组成的知识产权“大保护”格局,正为知识产权在市场上有序流动全方位护航。知识产权保护既难在一个“快”字,也贵在一个“快”字。在全国建立知识产权侵权快速反应机构,布局建设知识产权保护中心和快速维权中心,让经营主体真切地感受到“快保护”的便捷高效。截至目前,全国在建和已建成运行的国家级知识产权保护中心、快速维权中心数量达到76家和48家,分布在全国29个省(自治区、直辖市),备案的各类创新主体超19.3万家。今年前三季度,已运行的保护中心和快维中心共受理知识产权保护维权案件9.8万件,平均处理周期在2周以内,为各类企业提供了低成本的维权渠道。数据显示,今年1月至10月,国外在华发明专利授权9.2万件,同比增长5.3%;商标注册12.1万件,同比增长13.1%。这些数据充分体现了外资企业对中国知识产权保护的认可。近年来,国家知识产权局坚决打击专利恶意无效和商标恶意注册、“撤三”等行为,对事实清楚、证据确凿的侵权案件依法加快办理,相继妥善处理涉及美国、德国、法国、意大利、泰国、丹麦等国家相关企业的多起知识产权纠纷。在北京、上海、江苏、广东等地召开的多场外资企业知识产权座谈会上,众多外企代表纷纷表示,中国快速完善的知识产权保护环境促进了企业的创新发展,坚定了他们在华加大投资的信心。2023年外资企业对华知识产权保护的满意度达到80.55分,比前一年提高了1.44分,实施“同保护”,依法平等保护各类经营主体,让外企来华投资吃下“定心丸”,为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供了有力支撑。强化转化运用要素高效流转知识产权,在转化运用中实现价值。为提升我国知识产权转化运用效率,近年来,我国设立知识产权交易机构和知识产权运营服务机构,健全职务科技成果知识产权制度等,取得显著成效。2022年,我国专利密集型产业增加值突破15万亿元;2023年,我国企业发明专利产业化率首次超过50%,达到51.3%;我国企业用于自主品牌产品的发明专利产业化平均收益,是用于代加工产品的发明专利产业化平均收益的两倍多,专利与品牌综合运用效益更加突出。知识产权制度是一种有效的市场机制,它使知识产权在市场环境下实现转移转化,产生效益,推动发展,实现创新投入与回报的良性循环。优化知识产权转化效率,推动知识产权与各类生产要素深度融合,充分激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力畅通流动,是进一步推动知识产权转化运用工作的核心,也是建设高标准市场的应有之义。2023年10月,国务院办公厅印发《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》,其中明确提出,“高标准建设知识产权市场体系”。专项行动开展一年来,国家知识产权局加快梳理盘活高校和科研机构存量专利,对全国2700余所高校和科研机构的134.9万件存量专利完成盘点和价值分析,形成可转化的专利资源库,摸清了知识产权市场“货物”存量;持续推动建设重点产业“专利池”,强化产业链知识产权资源整合和战略协同,建设产业知识产权运营中心,大力发展专利密集型产业,指导科技型中小企业运用专利技术实现创新发展……一系列政策的实施,都在着力描绘知识产权市场体系轮廓,激发知识产权资源流动意愿。在此基础之上,我国专利运用次数上升趋势明显。今年前三季度,全国高校和科研机构专利转让许可备案次数超过3.8万次,同比增长24.1%;专利、商标质押融资登记总额达7922.3亿元,同比增长60%;知识产权使用费进出口总额达3072亿元,同比增长7.2%,均创历史新高。可以看到,一些“沉睡”的知识产权被充分“唤醒”,在市场上流转起来。提升服务效能营商环境优化营商环境的优劣水平决定了生产要素资源的集聚与流向。知识产权公共服务是国家创新体系的重要支撑,也是优化营商环境的重要内容。扩大公共服务有效供给,提升公共服务质量水平,满足经营主体对公共服务的需求,是发展知识产权公共服务的内在要求。从进行知识产权领域“放管服”改革,到建设知识产权公共服务体系,再到实施知识产权公共服务普惠工程,知识产权公共服务能力快速提升,为优化营商环境提供助力,成为建设高标准市场体系的重要内容。无论在全国哪里,都能享受到同等的知识产权公共服务——我国提升知识产权公共服务的标准化规范化便利化水平,推动公共服务供需精准匹配、资源高效对接,取得明显成效。到目前,国家级知识产权信息公共服务网点达到474家,地市级综合性知识产权公共服务机构覆盖率超过50%。越来越多的企业和创新主体能够就近享受到便利便捷的公共服务。国家知识产权局制定了《关于推进知识产权公共服务标准化规范化便利化的意见》,推动全国层面知识产权政务服务无差别受理、同标准办理。各级各类知识产权公共服务机构面向企业和区域特色产业开展各类知识产权服务超300万次,包括知识产权咨询检索、导航分析、风险预警、维权援助、转化运用和品牌建设等,有力保障各地在知识产权创造、运用、保护、管理等方面的服务需求。全面加强知识产权保护工作,是建设高标准市场体系的关键一环。发挥好知识产权的作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,激发全社会内生动力和创新活力,将为建设高标准市场体系、为社会主义市场经济建设提供不竭动力。
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武汉知识产权保护工作站建设将有地方标准。近日获悉,武汉推出《知识产权保护工作站建站及管理规范》,为知识产权全链条服务平台规范发展制定规范。打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,健全知识产权综合管理体制,增强系统保护能力。2020年以来,国家、湖北省知识产权部门出台多项文件,明确要求加快知识产权保护工作站高质量建设。市市场监管局(市知识产权局)自2019年底在全市启动基层知识产权保护工作站建设,5年来,全市在知识产权需求集中度高、知识产权保护工作有一定基础的园区(孵化器)、专业市场、重点企业、行业协会、高校等主体推进工作站建立,面向所在区域、行业的市场主体和社会公众开展精准、长效的知识产权保护服务,有效实现了知识产权保护体系的基层延伸。截至目前,全市已建成市级知识产权保护工作站56家,基本实现了市辖行政区划、建站主体类型全覆盖。在全市初步建成知识产权保护体系的基础上,2023年9月,市市场监管局牵头,组织开展武汉市知识产权保护站建设管理地方标准的编制工作,为加强工作站的规范建设、业务指导、动态管理等提供标准指引,有利于引导工作站成为知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条服务平台,为创新创业主体提供便捷、高效的“一站式”知识产权综合服务。据了解,该标准重点从申请条件、认定流程、日常管理等三个方面进行标准化,从源头上保证工作站建立的规范性,从过程上保证工作站运行的科学性。该标准还明确了工作站的选址、场所、硬件设施、人员、制度等具体要求。如工作站应选址在知识产权需求集中、工作具备一定基础的地点,配有面积不小于15平方米的固定工作场所,至少2名专职工作人员等;并建立登记、信息公示、开放、对外服务、企业调研服务、保密、信息报送、学习培训、档案管理等一系列知识产权保护工作制度。标准明确,工作站应为所在区域或行业的企业、组织和社会公众提供知识产权宣传培训、咨询服务、业务辅导、维权援助、特色服务等知识产权保护综合服务,并规定了各项服务的基本涵义、具体要求和预期目的等。根据标准,市市场监管局适时组织开展工作站综合评价,评价结果按程序对外公示。
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1月21日,北京市人民政府新闻办公室举行“推动首都高质量发展”系列主题新闻发布会——《北京市支持科技服务业高质量发展若干措施》(以下简称《若干措施》)专场。记者从会上获悉,市知识产权局将鼓励知识产权服务机构积极开展专利价值分析、专利运营等高附加值专业服务。知识产权服务业是科技服务业的重要组成部分,贯穿于知识产权制度运行全链条,是推动知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高水平管理的重要支撑。近日印发的《若干措施》提出,鼓励知识产权服务机构积极拓展专利价值分析、专利运营等高附加值专业服务,逐步提升知识产权服务供给能力和服务水平,进一步壮大知识产权服务规模。市知识产权局二级巡视员陈威在发布会上介绍,截至2024年底,北京知识产权服务机构数量达9000余家,其中,获得国家知识产权局行政许可的专利代理机构1206家,占全国专利代理机构的五分之一,居全国首位;在国家知识产权局商标局备案的商标代理机构4456家。2024年,市知识产权局印发《北京市专利转化运用专项行动实施方案》,推动存量专利盘活,组织147家在京高校、科研机构、医疗卫生机构盘点存量专利超过22万件。重点面向全市近3万家高新技术企业、专精特新企业和知识产权优势企业组织开展存量专利对接工作,加快从“盘”到“活”,取得了显著成效。下一步,市知识产权局将深化落实专利转化运用专项行动,充分发挥知识产权服务业的催化剂、助推器、倍增器作用,研究优化专利转化运用能力提升促进政策,推动存量专利精准对接;支持区域知识产权运营中心建设,加快推动产业知识产权促进中心建设。
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“去年,我省专利密集型产业增加值5938亿元,占全省GDP比重达11.9%,创历史新高。”1月16日,在省十四届人大三次会议第二场“厅长通道”上,湖南省市场监督管理局党组书记、局长钱俊君如是介绍。专利密集型产业的特点,就是以更少的劳动要素投入创造出更大的经济价值,保护好它,就等于掌握了市场竞争力。2024年,湖南知识产权硕果累累:有效发明专利12万件、注册商标124万件、地理标志339件。获中国专利金奖6项、银奖7项,居全国前列。小到如手掌般的血糖监测设备,大到直径达16.64米的特大直径盾构机,这些“湖南制造”凭借过硬的品质在国内外占据了一席之地。持续推动知识产权工作迈上新台阶,须利用和保护“两条腿走路”。突出质量导向,加快知识产权转化。从数量上看,知识产权是一方“富矿”,但如何找到需要这项技术的企业和市场却是难题。因此,需要实现高校、科研机构与企业之间的精准对接,将其利用好、开发好。以湖南大学电涡流阻尼技术相关专利为例,学校将其盘活转化后,应用于北京大兴国际机场等120多项工程,仅2023年就收到6900万元的订单。未来,将围绕13条重点产业链,搭建服务平台,开展专利导航,促进转化运用,推动更多创新成果,由“实验室”走向“产业链”。保护好知识产权,激发创造力和促进技术进步。一个地区对知识产权保护的重视程度,也是评价其营商环境质量的重要标准。越是注重知识产权,企业和个人也越能够心无旁骛地投身于创新创造,为技术研发、艺术创作以及科学突破提供“养分”。为此,建立重点商标名录、出台商标与企业名称联动保护措施、加强商标监测预警、加大宣传推介力度,当是未来保护利用知识产权的应有之义。
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近日,福建省委加快建设知识产权强省领导小组办公室印发《福建省知识产权保护体系建设工程推进措施》(以下简称《推进措施》)。《推进措施》对标对表国家知识产权局等9部门《关于印发知识产权保护体系建设工程实施方案的通知》,从知识产权保护全链条、全过程、全要素出发,制定了7方面87项具体举措,包括加强省委加快建设知识产权强省领导小组办公室统筹协调力度,加快推进福州市国家知识产权保护示范区建设,完善全省数据知识产权登记服务规程,探索在厦门经济特区、福州新区、福建自由贸易试验区开展版权侵权纠纷行政裁决,开展好“八闽海外知识产权保护科普助企专项行动”等多方面内容,突出福建具体实际,具有较强的针对性和实践性。下一步,福建省委加快建设知识产权强省领导小组各成员单位将依据职责分工、形成工作合力,全面实施《推进措施》,持续提升知识产权保护工作水平,深入实施建设知识产权强省工程,塑造一流的创新环境和营商环境,为服务全省高质量发展提供有力支撑。(福建)
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12月12日,山东省市场监督管理局二级巡视员高兆阳介绍,山东实现了数据知识产权转移转化,将数据知识产权作为新型质押物,向金融机构申请授信,成功推动“知产”变“资产”。高兆阳介绍,新一批制度创新成果中有数据知识产权存证质押融资新模式、专利开放许可跨省交易新模式两项,均来自烟台片区的实践探索,对于推动“知产”变“资产”提供了有益借鉴。数据知识产权质押融资是在国家数据知识产权地方试点背景下开展的,高效释放了数据要素价值潜能,有效解决了科技型中小企业普遍存在的软硬件更新快、投入高,可抵押资产低、融资难的问题,是建设制度型开放示范区的有益探索和创新。确定了数据知识产权登记路径。《山东省数据知识产权登记管理规则(试行)》,对数据知识产权的保护对象、保护主体和赋权方式等问题作了明确界定。企业经过加工具有实用价值和智力成果属性的数据产品,可以申请数据知识产权登记确权,经核准后颁发数据知识产权登记证书。实现了数据知识产权转移转化。制定数据知识产权许可和质押备案程序,将数据知识产权作为新型质押物,向金融机构申请授信。企业也可将数据知识产权登记证书作为数据资产入表的权属证明,提升数据资产价值因子,显化数据资源价值。破解了数据知识产权保护难题。建立数据知识产权保护证据审核认定规则,明确数据知识产权登记证书作为行政执法、司法审判、法律监督中的初步证据,有效解决司法诉讼举证难题。随后,山东省市场监管局将深化数据知识产权地方试点,持续完善数据要素登记确权、交易流通、权益保护等制度规则,助力数据要素价值实现。专利开放许可跨省交易是烟台片区在专利开放许可试点基础上,与珠海横琴新区协同联动的自主创新,有效解决了企业专利资源获取难等问题。通过与珠海横琴新区合作搭建专利开放许可(试点)平台,对接引导两地高校科研院所等专利权人,在平台发布市场化前景好、应用广泛、实用性较强、适于多地实施的专利技术,拓宽了专利转化运用渠道。根据专利适用产业、专利类型等,建立专利技术清单,为企业绘制“专利需求画像”,帮助企业在平台“按图索骥”寻找技术供给方,高效精准实现专利转移转化。接下来,山东省市场监管局将深化专利转化集成改革,以专利产业化为导向,加强高校院所“沉睡”专利盘活运用,优化知识产权运营服务,推进专利转让许可、专利密集型产品认定等工作,促进专利技术的转移转化,更好服务新质生产力的发展。
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12月4日,在由国家知识产权局、世界知识产权组织和上海市人民政府共同主办的第二十一届上海知识产权国际论坛上,国家知识产权局局长申长雨指出,知识产权为新质生产力发展提供着重要的制度供给和技术供给。要充分发挥知识产权的作用,更好激励高水平创新,进一步加强知识产权源头保护;加快推动科技成果转化,深入实施专利转化运用专项行动;加快形成与新质生产力发展相适应的新型生产关系;加快推动建立高效的知识产权综合管理体制。《中国经营报》记者在论坛上了解到一组数据,今年前10个月,上海全市发明专利授权量为4.34万件,同比增长超过15%。世界知识产权组织总干事邓鸿森指出,上海曾诞生了中国三大标志性产品——永久牌自行车、上海牌手表、蝴蝶牌缝纫机。今天的上海,日渐成为全球科技中心,以领先的工业和营商环境闻名于世,并成为中国乃至全球范围内知识产权活动的重要中心之一。上海充分释放知识产权资产的价值,本地知识产权质押融资创下历史新高。
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国内有效发明专利量达466万件我国知识产权强国建设取得新突破“截至今年10月底,我国发明专利平均审查周期压减至15.6个月;国内有效发明专利拥有量达到466万件,其中,专利权人为企业的达341.7万件,占全部有效发明专利量的73.3%……”11月29日,国家知识产权局举办例行新闻发布会,介绍加快推进知识产权强国建设的最新进展。国家知识产权局新闻发言人、办公室主任衡付广在会上表示,我国知识产权强国建设取得一系列新进展新突破。衡付广表示,近年来,我国知识产权法治保障有力加强,支持创新更加有力。完成专利法实施细则修改,推动专利开放许可制度、专利权期限补偿制度等全面落地。适应新一轮科技革命和产业变革发展需要,持续完善人工智能、基因技术、量子信息、生物医药等领域专利审查政策,综合运用优先审查、快速审查、集中审查等多种审查模式,保障国家重大科技创新成果得到及时有效保护。截至今年6月,每万人口高价值发明专利拥有量达到12.9件,提前实现国家“十四五”规划预期目标。国家知识产权局全力推进专利转化运用,有力促进产业转型升级。具体举措有:认真落实《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》,着力打通专利转化运用难点堵点。加快梳理盘活高校和科研机构存量专利,完成134.9万件存量专利盘点和价值分析,形成可转化的专利资源库,按照产业细分领域向企业匹配推送。今年前三季度,全国高校和科研机构专利转让许可备案次数同比增长24.1%;专利、商标质押融资登记总额达7922.3亿元,同比增长60%;知识产权使用费进出口总额达3072亿元,同比增长7.2%,均创历史新高。衡付广表示,国家知识产权局深入实施专利产业化促进中小企业成长计划和重点产业知识产权强链增效工作,持续推动建设重点产业“专利池”,指导建设产业知识产权运营中心,切实维护产业链、供应链安全稳定;大力发展专利密集型产业,专利密集型产业增加值达到15.32万亿元,同比增长7.1%,占GDP的比重达12.7%。经过一年来的努力,企业、高校和科研机构的专利产业化率都得到了有效提升,为产业转型升级提供了有力支撑。在强化知识产权国际合作交流方面,衡付广指出,我国在世界知识产权组织发布的《2024年全球创新指数报告》中排名提升至第11位,党的十八大以来累计提升了23位,成为世界上进步最快的国家之一;我国拥有的全球百强科技集群数量达到26个,连续两年位居世界第一。
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活动现场。潮新闻记者 全琳珉 摄11月29日下午,第七届世界浙商大会数据知识产权生态建设和赋能浙商新飞跃活动在杭州举行。记者在活动现场获悉,为进一步加强区域交流合作,激励数据知识产权的创新、流通和运用,浙江省市场监督管理局(省知识产权局)联合北京、上海、广东、江苏、陕西、山西等21个省(区、市)共同启动数据知识产权生态建设,赋能浙商实现新飞跃。数据知识产权是数据处理者对依法获取、经过一定规则处理、具有实用价值和智力成果属性的数据集合所享有的权益。在这个信息爆炸的时代,如何深入挖掘数据知识产权的价值,事关企业的未来发展。自2023年4月以来,浙江省已受理数据知识产权申请28610件,登记公告14104件,服务范围涵盖北京、上海、广东、江苏、安徽、山东、四川、深圳、湖北、甘肃、山西等18个省市。因涉及地域广泛,进一步加强区域之间的交流合作变得至关重要。据悉,22省市数据知识产权生态建设启动之后,将围绕六方面内容展开合作,包括完善数据知识产权制度,增强数据知识产权制度功能;深入开展基础理论研究,努力打造一批高质量理论创新成果;加强企业数据知识产权宣贯培训,推动企业加强数据管理;开展高水平数据知识产权服务,完善交易运营体系;搭建数据知识产权合作交流平台,开展跨区域合作交流;开展数据知识产权宣介,凝聚各方力量,持续扩大数据知识产权影响。记者还在活动现场了解到,今年4月26日上线的浙江省数据知识产权一体化服务平台“数知通”已与深圳数据交易所、上海数据交易所实现互联互通。平台会推送有交易意向且登记成功的数据到深圳、上海数据交易所的“浙江省数据知识产权服务专区”,同时“数知通”平台也为深圳、上海数据交易所开通了数据知识产权快速申请通道。这一举措将进一步推动数据要素的流通交易,激发企业的创新积极性。“希望通过数据知识产权的生态建设,帮助企业更有效地利用和保护自己的数据资源,更加积极地运用数据知识产权,推动技术创新和业务模式的创新,为建设创新浙江、发展新质生产力增添动能。”浙江省市场监督管理局(省知识产权局)有关负责人说。
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近日,甘肃省市场监管局联合省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅等多部门共同印发《甘肃省贯彻落实〈关于推进重点产业知识产权强链增效的若干措施〉实施措施》,从5个方面提出15项工作任务,立足甘肃产业实际,强化专利在产业链中的强链增效作用,为加快发展新质生产力提供有力服务支撑。据了解,今年3月,甘肃省质量强省协调推进领导小组办公室结合该省实际,制定印发《甘肃省“质量强链标准稳链知识产权延链X1116”行动实施方案》,精选新能源及装备制造产业链,组织开展2024年“三链行动”。以“强基础、补短板、抓数转、育品牌、提能级、建数库”为核心内容,扎实推动质量基础支撑、标准引领、知识产权赋能行动,更好发挥知识产权在推进产业强链增效中的重要作用,促进甘肃省产业链从中低端向高端迈进。截至目前,甘肃省已累计培育省级知识产权优势企业245家,国家级知识产权优势示范企业130家;561家企业通过《企业知识产权管理规范国家标准体系》认证,有效促进产业链核心企业提升知识产权保护和运用能力。“十四五”以来,甘肃省新增专利质押金额18亿元,切实帮助中小微企业解决创新发展资金短缺问题;围绕省重点产业和龙头企业开展专利导航16项,在引导和帮助创新主体进一步优化专利布局,有效配置创新资源,提高创新质效,促进相关产业转型升级方面发挥了重要作用。
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